Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?


Бесплатная юридическая консультация:

Вокруг этого вопроса споры не утихают до сих пор. Так обязательно платить за капитальный ремонт или все же нет? И насколько далеко простираются полномочия коммунальщиков, угрожающих отключить в противном случае воду, свет и вообще все, что можно?

Ведь по мнению граждан, вроде бы даже Верховный Суд постановил, что взносы эти не являются обязательными. В неправильном толковании и заключается ошибка.

Давайте разберемся, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? И кто должен производить уплату — квартиросъемщик или квартирант?

Обязанность ли?

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.


Бесплатная юридическая консультация:

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить?

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

  • обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!);
  • проживающих в жилище, изымаемом государством;
  • одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста.
  • Оглавление:

    Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

    Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

    Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

    Смотрим положения закона

    Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

    Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

    То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

    Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

    Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

    Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

    • специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
    • счет регионального оператора.

    Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

    Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется. На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

    Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

    Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

    Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

    При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

    1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
    2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
    3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

    Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

  • Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
  • Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет. В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

    Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

    Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

    Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

    Стоит платить или нет?

    Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

    А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

    Последствия

    • постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
    • уведомления от Управляющей компании;
    • просрочка платежей и начисление пеней;
    • судебное разбирательство.

    Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

    Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

    А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

    Бесплатная юридическая консультация:

    Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

    Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

    Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

    (Санкт-Петербург)

    Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

    Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях — мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

    Делаются ли кап ремонт в 2 этажных домах? И надо ли платить за кап ремонт?

    У меня умерла бабуля, 88 было. квитанции приходят по кап.ремонту, по наследству тетка оформила на себя, она тоже умерла, пол года ещё не прошло. Подвала у нас нет в доме, дверь мы сами поменяли на железную, крышу нам тоже поменяли, попали под программу, за что платить?

    Я многодетная мать. Долг вырос около 6000. Как быть?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Добрый вечер ! Являюсь собственником нежилого помещения, которое сдаётся в аренду, пришло исковое заявление за кап. Ремонт, обязан ли я платить, если это помещение находится отдельно от дома?

    Здравствуйте. Мы с отцом являемся собственниками квартиры. Я живу по другому адресу, но прописана у оица. Отцу 86 лет. Он меня заставляет выписаться из квартиры, для того, чтгбы он смог получить 50% обратно за кап.ремонт. Я считаю, что он не прав. Не важно, где я прописана. Это зависит, являешся ты собственником или нет. Ответьте пожалуйста. Я дам ему почитать.

    Может быть лучше ежемесячно откладывать данную сумму на свой счет в банке, а когда будет ремонт заплатить.?

    Уважаемый Аркадий. Дело в том, что законодательством РФ не предусмотрено самостоятельное (индивидуальное) накопление денежных средств для капитального ремонта. Данные средства аккумулируются на специальном счете дома, открытого собственниками на основании решения общего собрания или на общем счете регионального оператора («общий котел»). Успехов Вам.

    Вы можете накапливать средства на капитальный ремонт на спецсчете конкретного дома или на счете регионального оператора. Другого варианта законодательством не предусмотрено. А не будете вообще платить — выставят пени.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Здравствуйте. В моем доме не указаны сроки проведения капитального ремонта. Надо ли мне перечислять средства в фонд регионального оператора?

    Здравствуйте Тарас! Фонд капитального ремонта, это накопительный фонд. И обязанность каждого собственника ежемесячно вносить сумму, которая прописана. Если вы не будете перечислять деньги, то сначала вам помимо этого будут начисляться пени, потом вас просто обяжут погасить задолженность через суд. Судебные издержки кстати, это тоже будут за ваш счет.

    Здравствуйте, моя бабушка инвалид 2й группы является собственником квартиры. Имеет ли она право на льготы по оплате за капремонт?

    Здравствуйте Ярослава! Ваша бабушка, как инвалид второй группы конечно имеет льготы в виде 50% за капремонт, статья17 ФЗ. Это в случае, если ей еще нет 80 лет, после Восьмидесяти она будет иметь льготу в виде 100%.

    Здравствуйте! Я вообще ни разу не платил в фонд капремонта. Недавно пришли соседи и сказали что из-за моей непроплаты не хотят капитально ремонтировать крышу дома. В нашем доме порядка 80 квартир. Насколько я знаю таких как я неплательщиков в нашем доме 2-е. Может ли ФКР вынести такое решение в данных обстоятельствах?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Уважаемый Егор. Фонд капитального ремонт является лицом, который в силу закона осуществляет начисление и сбор денежных средств для проведения капитального ремонта в Вашем МКД. Теоретически фонд может поставить в зависимость невозможность выполнение ремонта из-за наличия задолженности. При этом, если дом находится в «общем котле» Ваша задолженность не может ставиться в угол краеугольного камня. Более того фонд имеет право бороться с должниками, в том числе и в судебном порядке. Считаю отказ не обоснован, и является следствием отсутствия достаточных средств в фонде на его общем счете для проведения работ. Удачи Вам.

    Здравствуйте! Я в декабре 2015 года получила квартиру по договору соц. найма. Переписала все счета на свою фамилию, но про счета кап.ремонта никто ничего не говорил.Стали приносить квитанции ,но квитанции кап. рем. были на прежних жильцов. А я все равно оплачивала, боялась долгов. Около месяца назад мне сказали, что я могу оформить субсидии на кап. рем. Когда я обратилась в отдел по субсидиям мне сказали, что я вообще не должна платить,т.к. это оплачивает муниципалитет. Посоветовали обратиться в отдел по кап. рем., там мне сказали, что возможно вернуть деньги, если есть квитанции. А я квитанции за 2016 год уже выкинула, остались за 2017. Вопрос: можно ли вернуть деньги без квитанции, у них ведь должны быть зафиксированы все оплаты?

    Здравствуйте Оксана! Вам надо написать или в управляющую компанию, или региональному оператору, туда, куда перечислялись средства на капремонт. У них должны быть данные платежей, ну а то, что вы оплачивали в фонд капитального ремонта, это нарушение статьи 154 ЖК РФ.

    Здравствуйте! у нас ЖСК.мы хотим, чтобы нас освободили от программы капремонт. Мы 49 лет существуем на свои деньги.Это возможно?

    Добрый день, Карина! На стадии обсуждения закона в Госдуме ходили слухи, что проживающие в ЖСК будут освобождены от оплаты за капремонт. И логика была убедительна. Граждане в советское время построили дома на свои деньги и за ремонты сами платили, не требуя денег у государства. Но принятый закон всех подравнял, вменив в обязанность платить всем. Исключение только сделано для проживающих в аварийных домах и некоторым категориям граждан, признанных социально незащищенными.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Так что освободиться от федеральной программы капремонта у граждан нет никакой возможности. Есть только выбор, куда отправлять деньги. На специальный счет дома при согласованном решении всех жильцов или на счет регионального фонда. За неуплату будут начисляться пени, за большие долги могут ограничить предоставление коммунальных услуг, а в крайнем случае — по суду выселить с жилплощади.

    Здравствуйте! Каким образом можно компенсировать расходы на оплату капитального ремонта жилья собственнику-инвалиду 2й группы?

    Вы можете получить 50% льготу только на коммунальные услуги, на взносы за капитальный ремонт скидка собственникам жилья не предусмотрена. Вообще это конечно странно, проживающие инвалиды в муниципальном жилье и так не должны ничего платить, там такой вид платежа должен оплачиваться муниципалитетом как собственником жилья.

    Здравствуйте Лариса! Для того, что бы вам выплачивали компенсацию за оплату капитального ремонта, вам надо обратиться или в органы соцзащиты, или в МФЦ. Можно так же сделать это через портал госулуг. Из документов вам потребуется заявление, что бы вам предоставили услугу, справка о том, что у вас нет задолженности, квитанции, или их копии, по которым вы платили за капремонт, справка о том, что вы являетесь инвалидом. Так же конечно нужен паспорт, выписка из домовой книги, договор о соцнайме, свидетельство на квартиру.

    Дом не состоит в реестре муниципалитета квартира в собственности, должен ли я платить за капремонт?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Здравствуйте Филипп! Так, как вы являетесь собственником жилого помещения, то это ваша обязанность делать взносы в фонд капитального ремонта. Не платят за капремонт только те, кто проживает в не приватизированных квартирах.

    Добрый день, хотела уточнить, мы въехали пол года назад в новостройку, управляющая компания в квитанции выставляет счет на оплату кап ремонта, обязаны ли мы платить? Ведь 5 лет дом должен быть на гарантии.

    Добрый день, Елена! Пятилетний срок гарантии нового дома означает, что если вам в течение этого времени понадобится ремонт, то все работы оплатит строительная компания. Федеральный закон по капремонту не включает новоселов в категорию законных неплательщиков, хотя включение в региональную программу капремонта в ближайшие годы им не грозит. Не платить за капремонт могут только жители аварийных домов. Также освобождены от полной или частичной оплаты определенные категории льготников.

    Здравствуйте Елена! Да, вы обязаны платить в фонд капитального ремонта. Значит ваш дом попал в программу по капремонту раньше срока, требования по оплате вполне законны. И потом надо учитывать, что фонд этот накопительный, следовательно все средства аккумулируются на вашем счете.

    Добрый день! Вопрос такой — у нас каждый год на все лето до сентября отключают горячую воду. Правомерно ли это?

    Здравствуйте Осип! Отключение горячей воды на все лето, это конечно не правомерно. Вам надо написать жалобу, сначала в в свою УК, потом, если не поможет в жилищную инспекцию, ну и наконец в прокуратуру, если первые две не возымеют действия. Отправлять лучше почтой, заказным письмом, с уведомлением.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Мне вообще не приходили уведомления, а вчера прихожу домой, бумажка в дверях. А там долг. И как быть?

    «Формулировки закона пока далеки от совершенства»- оно и настораживает. Через 7 лет РО сменит букву в названии, а у законопослушного собственника жилья кроме платежек — ничего. Весь подвох в отсутствии договора — главнейшего свидетеля финансовых отношений всех времен и народов.

    Москва Санкт-Петербург Остальные регионы:

    • low — Чем грозит неуплата за капремонт? Что будет, если не платить взносы в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Какая ответственность предусмотрена, и законно ли наказание неплательщиков?46
    • Нонна — Оплата за капитальный ремонт дома пенсионерам: кто имеет льготы, а кто освобождается? Как и где оформить компенсацию за капремонт пожилым людям и какие документы для этого собрать?4
    • Ирина — Должны ли платить за капитальный ремонт пенсионеры старше 80 лет? Кому из них положены льготы и компенсации по оплате за капремонт и как их получить?123
    • Евгения — Квитанции за капитальный ремонт: нужно ли оплачивать когда приходит платежка? Новая графа и долг за капремонт24
    • Наталья — Надо и должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт дома: всегда ли они обязаны это делать, или есть льготы?26
    • Александр — Как открыть специальный счёт на капитальный ремонт для собственников многоквартирного дома? Спецсчет и формирование фонда капремонта28
    • Анна — Начисление пени за неуплату взносов или просрочку платежей за капитальный ремонт — законно ли это? С какого момента начисляется пеня и как узнать ее размер?37

    Москва Санкт-Петербург Остальные регионы:

    Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/oplata/obyazatelna-ili-dobrovolna.html

    Нужно ли платить в фонд капитального ремонта многоквартирных домов или нет?

    Любые дома со временем разрушаются и приходят в негодность. Все жильцы отлично понимают, что со временем, дом в котором они живут, нужно ремонтировать. Для таких целей собираются денежные средства на капитальный ремонт жилых помещений. Но кто должен за это платить?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Обязательно ли платить?

    «Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет?» — именно этим вопросом терзают себя жители домов, которым требуется капремонт.

    Жители нашей столицы считают, что оплата взносов за капитальный ремонт помещения не является обязательным действием со стороны граждан. По их мнению — это противоречит Конституции России. С этим вопросом они обратились в районный суд. Они считают несправедливым распределение денежных средств. Дело в том, что средства для капитальных ремонтов домов собираются, и на эти деньги ремонтируются «чужие» дома, согласно очереди.

    Граждане опасаются, что пока, через несколько лет, дойдет очередь до их дома, деньги собранные на ремонт обесценятся и не будет средств, чтобы отремонтировать их собственный дом. Такие платежи в фонд капитального ремонта домов, по их мнению, вообще не должны быть обязательными, так как фонды являются некоммерческими. А согласно закону, такие взносы должны производиться в добровольном порядке. Вследствие чего, добровольные взносы никоим образом, не могут являться обязательными.

    Нужно также отметить, что в настоящее время действующий закон дает возможность жителям открыть индивидуальный счет и накапливать денежные средства в индивидуальном порядке только для собственного дома.

    По закону, человек имеет право оплачивать или не оплачивать какую-либо услугу. Однако, предварительно, у него есть возможность проверить подходит она ему или нет, а уже только после этого оплачивать. Рассмотрим самый элементарный пример, как обычно происходит уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

    Допустим, человек хочет купить телевизор. Он приходит в магазин, выбирает какой-либо, но затем обязательно проверяет, находится ли техника в рабочем состоянии. И только после того, как он в этом убеждается он его приобретает и платит за стоимость товара. Аналогично и с капитальным ремонтом.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Многие граждане недовольны, они считают, что цены на капитальный ремонт завышенные, что вообще такие действия противоречат их гражданским правам, поэтому оплата за капитальный ремонт, часто становится «острой» проблемой для жильцов. Однако, на данный момент закон действующий и платить нужно обязательно. К сожалению, если раньше можно было уклониться от такого вида платежа, просто его не оплачивая, то в настоящее время это сделать невозможно. Так что ответ на вопрос: «Платить ли за капитальный ремонт дома?» должен быть положительным.

    Новая графа, в платежных документах предусматривает обязательный платеж за капитальный ремонт. Если граждане не будут вовремя оплачивать, в таком случае будет начисляться пеня. А как вы сами понимаете, платеж за капитальный ремонт будет только увеличиваться.

    Взносы за капитальный ремонт и конституционный суд

    В начале этого года, жители многих городов были потрясены, произошло редкое и удивительное событие. Все дело в том, что был направлен отзыв в конституционный суд, а отправителем являлась Генеральная прокуратура. Прокуратура посчитала, что те сборы, которые пытаются собрать с населения, являются неконституционными и нарушают права граждан.

    Группа депутатов, которые стали инициаторами, считает:

    1. Неправомерная оплата за содержание имущества и выплаты заработной платы для сотрудников региональных операторов. Получается, что граждане, которые оплачивают взносы за капитальный ремонт, практически их содержат.
    2. Перевод средств между счетами собственников является прямой обязанностью государства перед собственниками и ничем более.

    Получается, что те собственники, которые оформили свой личный счет и те, которые ежемесячно перечисляют на общий счет регионального оператора, поставлены абсолютно в разные условия.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Как можно продать неприватизированную квартиру? — читайте подробнее о всей процедуре здесь.

    Дело в том, что вторая группа жителей, не может распоряжаться средствами общего баланса и практически не имеет право голоса. К тому же отсутствует полный возврат денежных средств, такого механизма просто нет.

    На данное обращение прокуратуры Министерства юстиции, финансов и строительства, а также жилищно-коммунальных хозяйств ответили следующее:

    1. Взносы на капитальный ремонт собираются в интересах собственников жилья, поэтому их конституционные права не нарушаются. Также, жильцы в любой момент могут собрать собрание, на котором они могут обсудить, и принять решение, как именно формировать фонд.
    2. Денежные средства за капитальный ремонт не поступают в бюджет, а также они не являются налогами. На эти взносы реальные организации уже делают, и будут делать в последующем, капитальные ремонты жилых помещений.
    3. Так как, все денежные взносы, которые уже поступили в фонд, перестают являться собственными средствами перечисливших их собственников жилья, то, следовательно, и нет абсолютно никакой необходимости согласовывать их распоряжение с жильцами домов.

    Комментарии Генеральной прокуратуры

    Генеральная прокуратура по вопросу о капитальном ремонте составила письмо, которое находится на рассмотрении в конституционном суде. И до сих пор, пока не будет принято окончательное решение, абсолютно все граждане обязаны платить взносы на капитальный ремонт жилых помещений.

    Хотя существует действующий закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, в настоящий момент конструкционный суд уже начал рассматривать жалобу депутатов и примерно в конце апреля будет оглашено окончательное решение по данному вопросу.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Генеральная прокуратура отправила свое письмо «на доработку» она считает, что нет должной прозрачности, нет соответствующей процедуры, которая отслеживала бы все действия фондов. Единственным выходом из данной ситуации может стать корректирование плана ремонт жилых помещений, но при этом нужно учесть доходы и уменьшить цены за капитальный ремонт.

    Пока изменения не вступили в силу, и нет окончательного решения по данному вопросу, все граждане должны понимать, что надо обязательно платить за капитальный ремонт дома. При этом не стоит забывать платить их своевременно, в противном случае, будут начисляться пени, что будет увеличивать общую стоимость оплаты таких услуг. Поэтому всем жильцам разных городов и регионов остается в данной ситуации только платить.

    Тоже интересно:

    Понравилась статья? Подписывайтесь на обновления портала

    по RSS, или следите за обновлениями ВКонтакте,

    Получайте обновления прямо на электронную почту:

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Расскажите друзьям! Поделитесь статьей

    своим френдам в любимой социальной сети

    с помощью кнопок на панели.

    статья жульническая наверно в интересах тех кто эти взносы хочет получить с граждан. По закону ничего платить не должны в кап ремонт хватит платят за тех. обслуживание. Если продолжится эта вакханалия против народа то реакция народа тоже не заставит себя ждать так что подумайте фраера жадность вас погубит.

    У меня, как и у большинства граждан РФ, возник вопрос о справедливости взимания платы за будущий капитальный ремонт нового многоквартирного дома, в котором я приобрёл квартиру в 2014 году. Вполне естественно, для взимания платы за какую-либо услугу, необходимо выполнение следующих условий:

    1. Определить дату проведения капитального ремонта (а это будет через несколько десятилетий вперёд);

    2. Определить объём и составить Смету затрат на проведение капитального ремонта;

    3. Распределить сумму оплаты между собственниками квартир;

    4. Определить Исполнителя работ и заключить Договор на выполнение капитального ремонта.

    Без выполнения этих условий никто не может обязать собственника квартиры производить оплату несуществующей услуги.

    Считаю закреплённую законодательством обязанность Оплаты за капитальный ремонт антиконституционной, нарушающей права собственности.

    Попробуйте ответить на «простые» вопросы:

    1. Что будет с Государством через 30 лет (предполагаемый срок проведения капитального ремонта) ?;

    2. Каков будет уровень инфляции в предстоящие 30 лет?

    3. Можно ли определить сумму затрат, а вместе с этим «авансирование» предполагаемого капитального ремонта?

    Приведу пример из собственной жизни.

    Мне 68 лет. В то время, когда у нас с супругой родились дочь и сын, а это было во времена СССР, существовало страхование детей. Причём страхование имело два вида: 1) до совершеннолетия; 2) до бракосочетания. Мы с супругой застраховали своих детей по обоим видам страхования, и, естественно, регулярно выплачивали страховые взносы в течение 20 лет.

    В результате. Дочь, как и было определено страхованием, получила страховые выплаты, а вот сын ничего не получил по причине распада СССР.

    Полагаю, приведённый мной пример из жизни, красноречиво доказывает абсурдность предварительной оплаты за будущее производство капитального ремонта.

    Добавить комментарий Отменить ответ

    — Санкт-Петербург

    доб.Россия

    , г. Москва, Рубцовская наб., 4, корп.1, пом. VII

    Источник: http://upravdomik.ru/zhkh/remont/nuzhno-li-platit-v-fond-kapremonta.html

    Является ли обязательным платеж за капитальный ремонт

    Добрый день! Подскажите как быть с платежным документом о кап ремонте? Ежемесячно приходят платежки, ещё и пени начали начислять! Хотя написано что это ВЗНОС. Я так понимаю взнос не является обязательным к оплате!?

    18 Октября 2016, 09:21 Андрей Вячеславович Захаров, пгт. Пангоды

    Ответы юристов (3)

    Взнос на капитальный ремонт является обязательным платежом согласно требованиям ст. 169 Жилищного кодекса РФ (Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

    Уточнение клиента

    Дело в том что наш дом уже капиталили в годах, но это не указанно на сайте нашего региона по кап ремонту в жилых домах: просто не помню точный сайт. Мы воспользовались гос. программой по кап ремонту за счёт государственной поддержки с выплатой небольшого размера процентов с жильцов данного дома! Возможно такое, что всвязи с недавним кап ремонтом с нас снимут обязанность оплачивать за текущие взносы??

    18 Октября 2016, 09:34

    Есть вопрос к юристу?

    Здравствуйте Андрей Вячеславович!

    На этот счет есть Постановление Конституционного суда.

    ЗА КАПРЕМОНТ ПРИДЕТСЯ ПЛАТИТЬ

    Конституционный Суд признал взносы на капитальный ремонт, установленные Жилищным кодексом, законными, соответствующими Конституции РФ, указав, что право собственности включает в себя и заботу об общем имуществе и о сохранности многоквартирного дома.

    При этом Конституционный Суд РФ дал ряд важных разъяснений по вопросу распределения взимаемых взносов. В частности, в Постановлении указано, что очередность проведения капитального ремонта в домах должна быть объективной и прозрачной. Жильцы, не согласные с решениями местных органов власти по этому вопросу, могут оспорить эти решения в судебном порядке.

    В связи с разбирательством вопроса в КС РФ в некоторых регионах отмечался рост задолженности за капитальный ремонт.

    Постановление Конституционного Суда РФ имеет прямое действие, не подлежит пересмотру и не может быть обжаловано, то есть взносы на капитальный ремонт придется платить и решение государства по этому поводу окончательное.

    Конституционный Суд подчеркнул, что местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта.

    Очевидно, что для реализации прозрачного механизма очередности проведения капитальных ремонтов, а также для реализации принципа непрерывности обязательств власти по их проведению потребуется внесение изменений и дополнений в соответствующие нормативные акты.

    Стоит отметить, что 18 марта в Государственную Думу поступил законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, которым предполагается изменить порядок финансирования капремонта. Законопроект предлагает ввести систему софинансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за счет средств государственной и (или) муниципальной поддержки. Если поправки будут приняты, собственники будут платить за капремонт сумму, не превышающую 15% от общей суммы расходов на ремонт их дома.

    Об этом также прямо указал конституционный суд РФ: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»

    Вам стоит лучше оплатить задолженность и пени. В противном случае на вас может быть подан иск о взыскании с вас взносов на капитальный ремонт, пени, услуги представителя (если он будет участвовать в суде) и расходов по оплате гос пошлины.

    Ищете ответ?

    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Источник: http://pravoved.ru/question//

    Обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

    С 2012 года в силу вступил закон о самостоятельной оплате собственниками квартир капитального ремонта жилых домов. Новую строчку в счете за квартплату не одобрили многие. В связи с этим у граждан возникает вопрос: нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и можно ли на законном основании отказаться от ежемесячных взносов? Платить за капитальный ремонт нужно, но существует несколько способов, при помощи которых можно избежать этих платежей.

    Должны ли взносы за капремонт вноситься в добровольном порядке?

    Согласно поправке в Жилищном кодексе население страны обязано вносить взносы за капремонт своим региональным операторам или в «общий котел». Стоит отметить, что, если решение общего собрания относительно последнего случая не выносилось, то взносы для «общего котла» взымаются по умолчанию.

    Поскольку владельцы квартир имеют также и общее имущество в постройке, они обязаны содержать такое имущество, в том числе, и оплачивать его капитальный ремонт.

    Долю расходов, выплачиваемых на содержание дома, определяет размер площади общей собственности — чем она больше, тем большими будут платежи.

    Почему обязанность капремонта не лежит на государстве?

    Каждый владелец квартиры старается поддерживать в ней порядок, но и самому дому тоже требуется уход. Обязанность по текущему ремонту многоквартирных домов лежат на управляющих компаниях — они должны поддерживать в должном состоянии подъезды, подвалы и прочие помещения, которые находятся в общем пользовании.

    Однако, чтобы заменить отслужившие свой срок трубы или старый лифт, необходимы серьезные вложения. Собрать солидную сумму за один раз достаточно трудно, поэтому деньги для проведения капитального ремонта нужно копить, так же, как владельцы частных домов ремонтируют свои дома за собственный счет, откладывая какую-то часть денег для проведения особенно затратных капитальных работ в будущем.

    Как сообщает Минстрой, в настоящее время в России требует ремонта более 1 млн м ² площади многоквартирных домов. Для обновления текущей крыши в стандартной пятиэтажке требуется примерно 1,5 млн руб., а для замены лифта — 2 млн. Оплачивать подобные ремонты бюджетными средствами нерационально.

    В России приблизительно 30% населения имеет частные дома, и для ремонта той же крыши их владельцы используют не бюджетные, а собственные деньги. Так же и владельцы многоквартирных домов должны ремонтировать свое имущество не за бюджетные, а за личные средства.

    Кому можно не оплачивать капремонт?

    Для незащищенных категорий населения и людей старшего возраста предусмотрена существенная социальная поддержка. Отдельные категории граждан имеют возможность пользоваться компенсацией, которая может составлять 50 или 100% от взноса на капитальный ремонт.

    Статья закона предусматривает освобождение от уплаты взносов в следующих случаях:

    • если в жилом доме находится 4 и менее квартир при условии самостоятельного обслуживания дома жильцами, нужно отметить, что при желании владельцы квартир в таких домах имеют возможность также использовать программу капремонта после написания соответствующего заявления в свою управляющую компанию;
    • лица, проживающие в муниципальном жилье;
    • лица, проживающие в новых домах, которые были сданы в эксплуатацию не раньше 5 лет назад;
    • лица, проживающие в аварийных квартирах;
    • жильцы домов, выход из квартир которых ведет прямо на улицу из-за отсутствия подъездов, соответственно, общая площадь в подобных домах также отсутствует.

    Кроме того, для жильцов общежитий предусмотрена отдельная программа софинансирования. Инвалидам 1 и 2 групп и семьям, имеющим детей инвалидов, государство также будет компенсировать половину расходов по взносам.

    Освобождение от уплаты взносов предусмотрено для пенсионеров возрастом от 80 лет, ветеранов труда и ВОВ. Пожилым людям старше 70 лет придется платить только половину от установленной суммы.

    Определение размера взноса и очереди на капремонт

    Каждый субъект федерации определяет размеры взносов отдельно:

    • тариф в Москве составляет 15 руб. за 1 м²;
    • в Воронеже — 6,6 руб.;
    • в Санкт-Петербурге — 2,5 руб.;
    • в Тюмени — 20 руб.

    Жители разных домов могут видеть в своих квитанциях разные суммы по счетам. Рассчитываются они согласно следующим данным:

    1. Возраст дома. Если постройка была сдана всего год назад, то для ее ремонта не требуется большой суммы. И напротив — дореволюционные постройки требуют значительно больших средств для проведения ремонта, поэтому размеры взноса для таких домов будет больше.
    2. Лифты. Для обслуживания и ремонта лифтов нужны дополнительные средства, поэтому жителям домов, оборудованных лифтами, также придется платить больше.

    Очередь на проведение ремонтных работ определяется в зависимости от следующих критериев:

    • срок давности сдачи дома в эксплуатацию;
    • срок давности проведения последнего ремонта;
    • соотношение между количеством денег, собранных для ремонта и требуемой для него суммой.

    Все выполняемые работы должны проводиться по плану, составленному местными властями. Такие планы должны содержать даты проведения работ в каждом отдельном доме. Доступ к этим данным имеет право получить любой желающий.

    Законны ли сборы на капремонт?

    Требование оплаты капремонта является не только законным, но и необходимым в сложившейся в стране ситуации. Состояние старого жилого фонда в настоящее время оставляет желать лучшего, что создает угрозу создания многочисленных аварийных ситуаций уже в ближайшее время.

    Оплачивая взносы согласно закона, владельцы квартир не только выполняют требование закона, но и обеспечивают собственную безопасность.

    Выплачиваемые деньги не считаются налогом, поскольку они расходуются только по целевому назначению. Средства на ремонт зданий могут выделять региональные бюджеты.

    Отсрочка платежей

    Часто жильцы сталкиваются с проблемами, касающимися сроков, установленных государством. Например, региональный закон в Тульской области предусматривает, что спустя 3 года после сдачи новостройки в эксплуатацию жильцы обязуются начать выплачивать взносы для его капитального ремонта.

    Однако в большинстве случаев застройщики дают пятилетнюю гарантию на постройки, и в таких случаях жильцы не понимают, зачем же им тратить свои деньги попусту. Следует знать, что в случае отсутствия необходимости в серьезных работах по дому, жильцы имеют право просить отсрочку. Решение о ней собственники жилья обсуждают на общем собрании. Если все собственники квартир примут единогласное решение об отсрочке, то администрация должна пойти им на встречу.

    Для получения такой отсрочки необходимо подать в администрацию коллективное заявление, подписанное всеми жильцами. Власти проведут осмотр строения, оценят его состояние, и затем либо откажут, либо оформят отсрочку.

    Право на отсрочку имеют лишь те жильцы тех построек, срок эксплуатации которых не превышает пяти лет.

    На видео об оплате капитального ремонта

    Как можно избежать оплаты законно?

    Тем, кто не желает платить за капремонт, следует знать о следующих нюансах:

    1. При сдаче квартиры в аренду соответствующие счета можно оплачивать с денег, которые платят квартиросъемщики.
    2. Также можно провести капитальный ремонт самостоятельно, «сбросившись» всем домом на ремонтные работы. Вопрос, получится ли сэкономить в данном случае, зависит от суммы сметы.
    3. Жильцы могут предоставить фасад своего здания для желающих размещать на нем рекламные объявления, баннеры и прочее. Данный способ освобождает жильцов от каких-либо вложений на вполне законных основаниях.

    А что будет, если не платить взносы? Игнорирование счета за капремонт грозит наложением пени и взысканием долга в судебном порядке. При этом должник будет ограничен в возможности пользоваться субсидиями и льготами, которые, возможно, положены их родственникам.

    Это может быть тоже полезно

    Рейтинг кредитных карт с кэшбеком

    Что нужно знать при покупке квартиры на вторичном рынке

    Как узнать задолженность по транспортному налогу

    Правила проезда нерегулируемых перекрестков

    Развод с несовершеннолетним ребенком и разделом имущества

    Оформить кредитную карту на дом без посещения банка

    1 комментарий

    Добрый день. Взносы за кап.ремонт не платил в регион.компанию. Но сейчас перевели наш дом на спец.счет. Почему я должен внести всю сумму (за весь период, примерно, 15т.р.), а кто-то, кто платил региональному, т.е. в никуда, начнет платить только сейчас. Т.е. мой вклад будет, примерно, 15 т.р., а другие около 500 р. Это правильно?

    Источник: http://ru-act.com/nedvizhimost/zhk-uslugi/uslugi-zhkx/obyazatelno-li-platit-za-kapitalnyj-remont.html

    Плата за капремонт обязательна! (Демидкина Е.)

    Дата размещения статьи: 24.09.2016

    Согласно Определению ВС РФ от 04.06.2014 N 57-АПГ14-2 плата за капитальный ремонт для собственников жилья не является обязательной. Как это согласовывается со ст. 169 ЖК РФ об обязанности по уплате взносов за капитальный ремонт?

    Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт прямо предусмотрена нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом согласно письму Минстроя России от 05.08.2015 NОД/04 «По вопросу уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме» собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был ли заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором (Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из Жилищного кодекса исключена норма об обязательном заключении договора между собственниками помещений в МКД и региональным оператором).

    В соответствии с положениями ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной нормы, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

    Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (п. 2 ст. 169 ЖК РФ).

    Пунктом 8 ст. 170 ЖК РФ установлено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

    Более того, Конституционный Суд РФ 12 апреля 2016 года в Постановлении о взносах на капремонт (Постановление по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 169, ч. ч. 4 и 7 ст. 170 и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ) признал взносы на капитальный ремонт, установленные Жилищным кодексом, законными, соответствующими Конституции РФ, указав, что право собственности включает в себя заботу об общем имуществе и о сохранности многоквартирного дома. Постановление КС РФ имеет прямое действие, не подлежит пересмотру и не может быть обжаловано, то есть взносы на капитальный ремонт придется платить и решение государства по этому поводу окончательное.

    В частности, в Постановлении указано, что очередность проведения капитального ремонта в домах должна быть объективной и прозрачной. Жильцы, не согласные с решениями местных органов власти по этому вопросу, могут оспорить эти решения в судебном порядке, что и было сделано заявителем Н.В. Безуглым в Верховном Суде РФ 04.06.2014 (заявитель обратился с требованием об оспаривании Закона Белгородской области от 31.01.2013 «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области», о признании его противоречащим ГК РФ), считая, что он незаконно возлагает на собственников обязанность платить взносы на капитальный ремонт.

    Однако Верховный Суд РФ в своем Определении N А-57-АПГ14-2 отказал полностью в данном требовании, в частности указав на то, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. Таким образом, оспариваемый Закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт.

    На основании вышеизложенного в настоящее время плата за капитальный ремонт является обязательной (ссылки на исключения указаны в ст. 169 ЖК РФ).

    Источник: http://xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/20413

    14.06.2017 | Мифы ЖКХ: Отменял ли ВС РФ взносы на капремонт?

    Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке >>>

    В настоящей статье проанализирована широко распространенная в Интернете лжетеория о том, что якобы Верховный суд РФ установил отсутствие обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт. Ранее на сайте АКАТО уже публиковалась по данному вопросу статья «Интернет-бред и его вред», однако, в связи с неутихающими спорами по данному вопросу, представляется необходимым дать повторные разъяснения в рамках цикла «Мифы ЖКХ».

    Необходимо отметить, что настоящая статья не содержит оценки справедливости анализируемых норм, некой моральной или нравственной «правильности» предъявления к оплате собственникам взносов на капремонт. Более того, с учетом существенного ажиотажа вокруг вопроса оплаты капремонта, представляется необходимым пояснить, что для достижения некой справедливой сбалансированной системы взаимоотношений участников жилищных отношений по указанному вопросу необходимо глубокое понимание юридических норм, регулирующих аспекты капитального ремонта. На взгляд автора статьи, недопустимо, например, требовать отмены норм, устанавливающих обязанность оплаты взносов на капремонт, и одновременно с этим утверждать, что обязанности по оплате таких взносов не установлены (либо отменены решением суда). В этом случае создается логическая ошибка — заявляются требования об отмене норм, которые якобы признаны судом недействующими. Более разумным и эффективным для противников оплаты взносов на капремонт представляется сначала изучить положения законодательства, устанавливающие обязанность оплачивать взносы на капремонт, признать их действие с учетом сложившейся судебной практики (разумеется, для тех положений, которые являются действующими), а уже потом требовать их отмены или изменения. Игнорирование же таких норм (либо необоснованные заявления об их недействительности) будет иметь исключительно негативные последствия для всех участников жилищных отношений.

    Суть лжетеории

    Не первый год в Интернете муссируется мнение, что якобы Верховный суд РФ своим решением признал взимание взносов на капитальный ремонт (далее — КР) незаконным. Речь идет об определении Верховного суда РФ от 04.06.2014 № 57-АПГ14-2 (далее — Определение).

    Указанное Определение вынесено по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на Решение Белгородского областного суда от 10.02.2014 по делу № 3-3/2014, которым было отказано в удовлетворении требований о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Белгородской области от 31 января 2013 года «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области».

    В числе прочего Определение содержит фразу: «оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт». Именно эту фразу используют сторонники лжетеории об отсутствии обязанности оплаты взносов на капремонт, часто перефразируя ее примерно в таком виде: «По Определению ВС РФ от 04.06.2014 № 57-АПГ14-2 плата за капитальный ремонт НЕ является ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ».

    Дополнительно нередко приводятся еще два аргумента:

    1) Региональный оператор КР является фондом, а согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон 7-ФЗ) фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Следовательно, оплата взносов Региональному оператору КР (который является фондом) носит исключительно добровольный характер, никаких обязанностей по уплате взносов на КР на собственников помещений МКД принудительно возложено быть не может;

    2) Конституция РФ не предусматривает плату за несуществующие услуги. Следовательно, недопустимо взимать оплату неких еще не предоставленных услуг, а значит — работы по капитальному ремонту могут оплачиваться исключительно после их проведения, а не до того, как не только сами работы еще не произведены, но и вообще не определен их исполнитель, не составлены окончательные сметы и т.д. и т.п.

    Исходя из трех представленных аргументов (1. отсутствие обязанности по уплате взносов на КР, установленное ВС РФ; 2. добровольность, а не обязательность взносов в фонды; 3. недопустимость оплаты не предоставленных услуг) лжетеоретики делают вывод о незаконности взимания взносов на КР.

    Что установил ВС РФ на самом деле?

    В Определении действительно сказано, что Законом Белгородской области обязанность по уплате взносов на КР не устанавливается. но только лишь потому, что такая обязанность установлена федеральным законодательством РФ. Верховный суд указывает, что на основании частей 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме (далее — МКД) обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на КР. Обязанность по оплате расходов на КР распространяется на всех собственников с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

    Верховный суд также указывает, что согласно статье 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты, которыми создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы, устанавливается порядок его деятельности. Применительно к рассматриваемому случаю ВС РФ уточняет, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что оспариваемый закон принят субъектом РФ в пределах предоставленных ему полномочий в развитие положений статьи 167 ЖК РФ и направлен на регулирование создания и деятельности регионального оператора.

    А вот далее следует как раз та самая вырванная из контекста Определения фраза: «Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт».

    При прочтении всего текста Определения уже не создается впечатления, что Верховный суд установил отсутствие обязанности по уплате взносов на КР.

    Кроме того, необходимо напомнить, что цитируемым Определением Верховный суд в заявленных требованиях отказал. Требования состояли в отмене Решения Белгородского областного суда, но ВС РФ признал данное Решение законным и обоснованным. Белгородский областной суд, в свою очередь, решил (именно тем обжалованным, но оставленным в силе Решением от 10.02.2014 по делу № 3-3/2014): «в удовлетворении заявления … о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Белгородской области “О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области”, принятого Белгородской областной Думой 24.01.2013, отказать». То есть Белгородский областной суд признал соответствие Закона Белгородской области Федеральному законодательству РФ и не установил нарушений, а Верховный суд подтвердил правильность принятого Решения.

    Более того, именно Белгородский областной суд применил в своем Решении ту самую цитируемую лжетеоретиками фразу: «Таким образом, оспариваемым законом не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт». Сторонники рассматриваемой в настоящей статье лжетеории целенаправленно ссылаются не на Решение Белгородского областного суда, а на Определение Верховного суда РФ, чтобы придать больше значимости своим аргументам, но на самом деле ВС РФ лишь процитировал проверяемое Решение суда.

    Важно отметить, что в Решении Белгородского областного суда за процитированной фразой шло продолжение, все расставляющее по своим местам — дословно суд в своем Решении указал: «Таким образом, оспариваемым законом не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт. Данные обязанности непосредственно предусматриваются Федеральным законом».

    Разумеется, лжетеоретики предпочли не заметить этой фразы, которая разрушает продвигаемый ими миф.

    О добровольности взносов в Фонд

    Разберем норму Закона 7-ФЗ о добровольности взносов в фонды.

    Часть 1 статьи 7 Закона 7-ФЗ действительно устанавливает: «1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели…».

    Однако, при этом часть 4 той же статьи 7 Закона 7-ФЗ устанавливает: «4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах».

    Именно в соответствии с процитированной нормой Жилищным кодексом РФ (который, между прочим, является Федеральным законом) предусмотрен отдельный вид фондов — региональные операторы капитального ремонта. Глава 17 (статьи) ЖК РФ регулирует порядок формирования фондов капитального ремонта Региональным оператором и порядок деятельности Регионального оператора по финансированию капремонта. Указанные нормы ЖК РФ, в числе прочего, устанавливают особый порядок использования Региональным оператором денежных средств и ряд ограничений, не предусмотренных нормами Закона 7-ФЗ о таких некоммерческих организациях, как фонды.

    Следует напомнить еще несколько норм законодательства РФ. Часть 1 статьи 169 ЖК РФ прямо обязывает собственников уплачивать ежемесячные взносы на КР общего имущества. То есть обязанность оплачивать взносы установлена императивно, ни о каком добровольном выборе, платить или не платить взносы, в данном случае речи не идет. Статья 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбирать порядок формирования фонда КР, и накопление средств на счетах регионального оператора — это лишь один из способов. Если оценивать, является ли выбор указанного способа (и следующая за ним обязанность оплачивать взносы на КР именно Региональному оператору) добровольным, тогда необходимо помнить, что общее собрание собственников помещений имеет право выбора способа формирования фонда капремонта, и выбор конкретного способа делается добровольно. Отсутствие Решения о выборе способа формирования фонда капремонта приравнивается к выбору способа формирования фонда капремонта на расчетном счете Регоператора. Но разве отказ от Решения в данном случае не является добровольным?

    Дополнительно можно напомнить о существовании ряда некоммерческих организаций, созданных в организационно-правовой форме фонда, взносы в которые вовсе не являются добровольными. К таким организациям можно отнести Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и т.д.

    Является ли взнос платой за услугу?

    Необходимо отметить, что взнос на капремонт не является платой за услуги по капитальному ремонту. Денежные средства, поступившие некому лицу в качестве оплаты за некие услуги (или товары), предоставленные этим лицом, меняют своего владельца с момента поступления такой платы указанному лицу. В отношении взносов на капремонт жилищное законодательство РФ устанавливает специальный порядок распоряжения денежными средствами. Стоит отметить ряд существенных моментов, отличающих взносы на КР от платы за услуги:

    1. Судьба накопленных взносов на капремонт (в том числе задолженности по взносам) следует судьбе помещения (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). В отношении платы за услуги такой порядок не предусмотрен. Если, например, помещение меняет собственника, при этом прежний собственник имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и задолженность по взносам на капремонт, тогда задолженность за жилищно-коммунальные услуги остается у прежнего собственника помещения, а задолженность по взносам на капремонт возникает у нового собственника помещения;

    2. Наниматели муниципальных (и государственных) квартир не платят взносы на капитальный ремонт, потому что это обязанность собственников государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК РФ). То есть, взносы на капремонт связаны именно с правом собственности на помещение, фактически являются, если можно так выразиться, некой частью этого помещения, и имеют отношение только к собственнику помещения, независимо от того, пользуется ли он помещением сам или сдает его внаем. В отличие от взносов на КР, жилищно-коммунальные услуги потребляются и оплачиваются как собственниками помещений, самостоятельно пользующимися своими помещениями, так и нанимателями таких помещений, пользующимися помещениями по договору найма с собственниками.

    3. Жилищным кодексом также установлено, что при изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных или государственных нужд, накопленные в фонде капитального ремонта средства возвращаются собственникам помещений в многоквартирном доме. Распределение средств осуществляется пропорционально уплаченным собственниками помещений взносам. Если собственник помещений поменялся, новый собственник получит не только то, что уплатил он сам, но и взносы предыдущего собственника помещения (часть 2 статьи 174 ЖК РФ). В отношении платы за какие-либо потребленные услуги такой возврат средств не предусмотрен;

    4. Жилищным кодексом установлены ограничения по использованию средств фонда капитального ремонта, сформированных за счет взносов собственников помещений исходя минимального размера взноса на капитальный ремонт. Эту часть фонда капитального ремонта можно использовать только для оплаты установленного перечня услуг и работ по капитальному ремонту, для погашения кредитов и займов, которые были получены для выполнения этих работ и уплаты процентов по таким кредитам и займам (часть 1 статьи 174 ЖК РФ);

    5. На денежные средства, полученные Региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не может быть обращено взыскание по обязательствам Регионального оператора (часть 5 статьи 179 ЖК РФ). В случае признания Регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не включаются в конкурсную массу (часть 6 статьи 179 ЖК РФ). В отношении платы за услуги, получаемой исполнителем услуг, таких ограничений, направленных на сохранение денежных средств плательщиков, не предусмотрено.

    Исходя из сказанного, заявлять, что взнос на капремонт является некой платой за некие услуги, некорректно. Взносы на капремонт превращаются в плату за услуги по капремонту в тот момент, когда работы по капремонту будут проведены, а из накопленных взносов эти работы будут оплачены.

    Выводы

    Рассмотренная в настоящей статье лжетеория об отсутствии обязанности по оплате взносов на капремонт опровергнута:

    1) Верховный суд РФ не устанавливал отсутствие такой обязанности;

    2) Деятельность Региональных операторов, созданных в организационно-правовой форме фондов, по приему взносов на капремонт от собственников помещений МКД и по взысканию таких взносов в судебном порядке соответствует действующему законодательству РФ;

    3) Взнос на капремонт некорректно рассматривать как плату за услугу по капитальному ремонту.

    Дополнительно стоит отметить, что Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.

    Комментарии

    Ближайшие семинары

    Статьи

    Новости

    разрешается с обязательным указанием источника

    Источник: http://acato.ru/articles//mify-zhkh-otmenyal-li-vs-rf-vznosy-na-kapremont